中国和美国就中国加入世贸组织（wto）双过协议的签署，标志着中国加入世贸组织迈出了决定性的一步。我国加入wto虽然最后日期还不能确定，但已进入倒计时，有必要深思一下“入世”后我们吉林省印刷业所面临的几个主要问题：
一、“入世”对印刷业的影响
“入世”对印刷厂商最大的好处是可以大幅度降低生产成本。加入wto后，印刷企业所需要的进口原辅材料关税降低了，像纸张、油墨、版材、化工材料等关税降了下来。我国目前纸张进口关税平均20%左右，国外纸张的税率为5%～6%。加入wto后，进口纸张的关税可望逐年下降，有利于印刷企业降低成本。
吉林省印刷原辅材料的进口数量，虽没做过具体的数字统计，但从近两年我省出版结构看，每年3000余种图书中高档次印装水平的图书不多，教材教辅类图书基本上能占到全省年出书总量的60%，因此目前进口原料的用量数额不是很大。因此从近期看，图书的生产成本不会降低很大，甚至表现不出成本的降低。
加入wto后，印刷及配套设备、零部件的进口关税也要下降。目前，我国印刷设备进口关税为22%，增值税为17%。由于近两年国家鼓励引进先进的印刷技术和设备，鼓励企业积极适应当今印刷技术迅猛发展的形势，给印刷企业技改造创了一个良好的外部环境。规定印刷速度达15000张/时的平版胶印机和印刷速度60000张/时的轮转胶印机实行免税。借此，吉林省部分国家级书刊印刷定点企业进行了较大规模的技术改造，共投资近6000万元人民币，现已到位投入生产使用的有近3500万元人民币。这样，加入wto后，就现有中小型印刷企业经营状况不为乐观的形势下，企业技改的力度短期内不会加大，因此生产成本的降低也将不会明显地凸现出来。
加入wto后，由于国家对书刊印刷企业的管理不会放开，在这个领域暂不会允许独资、合资，因此对书刊印刷企业的冲击暂时也不会很大。但对包装印刷企业的限制会放宽，甚至会取消，会给国内的印刷企业带来挑战。国外早已看好中国这个极富潜力的大市场，独资、合资企业在国内建厂增加后，由于国内企业与之比，设备、资金、人民、管理等方面均无优势，这对我国的企业将是一个很大的冲击。吉林省地处东北中部，地理位置比较偏僻，经济发展相对落后，包装印刷发展比较缓慢，产品质量产平。据了解，每年外流包装印刷的数量相当大，省内大量的商标、烟盒、药盒等包装品的印刷均流失到省外。一旦外商看好这块市场，投资兴建包装印刷企业，定会使那些原来活源就不多的包装印刷企业活源更为缩小，企业所受冲击将会更大。
加入wto后，图书出口的关税降低，有利于国内图书和书刊印刷打入国际市场。众所周知，国内图书写价仅为国外图书的七八分之一，这定会引来一些国外商家来国内印刷。如果我们能抓住这一机遇，在印刷质量、服务质量上有所保证的话，完全可以吸纳一部分国外活源。
二、企业观念要面向市场
企业观念，实际上就是一个企业的发展方向。它反映出来的是企业领导者的观念，是他们经营企业的思路和做法，它决定着企业的兴衰成败。因此，企业的观念是企业的一种经营资源，它决定着企业的经营方向，制约着企业的生存和发展。
企业在定位自己的经营观念时，首先应面对市场，面对客户的需求。其实，现代社会，客户的需求是多种多样的，任何企业都无法满足各类客户的全部需要，只能是满足某一部分的需求。印刷企业，作为图文复制的加工企业更是无法满足出版部门或消费者需要的各类产品，因此只能把自己的事业定位在某一类产品的加工上。
当今世界已开始进入了以信息数字化、网络化为主要技术特征的知识经济时代，给印刷行业带来了巨大的冲击，对现行的印刷出版作业方式产生了重大影响。原来由印刷厂完成的彩色桌面技术现在已部分转移到了出版单位，印刷加工单位原来所接受的复制原稿的一部分正被多种电子文件或数字化的信息媒体所代替，网上出版技术发展很快并得到了应用，但同时我们还应看到，尽管信息化网络化发展尤为迅速，传统的纸张承印物仍不会削减，甚至会随着人们对文化需求的增长，以及对阅读的方便快捷而逐渐增加。
按需印刷迅猛发展。所谓按需印刷，国内外的叫法不同，有的称个性印刷、数字印刷，也有叫短版印刷。它主要是用数字印刷技术来满足客户在时间、数量（比较小，通常指1000印以下）、质量上的特殊要求，而成本却与传统胶印相近。有资料表明，美国的按需印刷业务量已占到全部印刷活源的一半以上，其收益也已超过了印刷行业的平均水平。海德堡公司直接成象部门的负责人marcel kiessling先生认为数字化印刷可使销售额增长40%。其实，加入wto后，按需印刷的服务范围会扩大，各种手册、产品说明书、商业性广告、会议文件等将会有较大增长，这将是一个潜在的大市场。目前，按需印刷在吉林省还寥寥无几，市场前景比较广阔。
面对这样一个行业发展态势，面对这样一个印刷大市场，企业的经营者，企业的管理者应该根据自身的现状，选择较具发展潜力的市场作为自己的服务对象，切勿求全求大。目前吉林省印刷业，特别是书刊印刷企业，活源严重不足，这是无可争议的事实。可我们有些企业明知书刊印刷市场过剩，却还要往这个独木桥上挤，根本不研究市场的需要。有这样一家地级市最大的印刷企业，计划经济体制下曾有过辉煌，可近几年随着市场经济的建立和不断完善，产品质量不尽如人意，活源越来越少，几乎濒临停产。可这个企业的厂长，为重振企业，最近为能承印一本中小学教材况不惜几万元购置了一台现已被淘汰的胶订机。人们不禁置疑，淘汰了的机器怎能保证质量？对这样一个盲目的企业管理者，对这种极大浪费企业经营资源的做法，让人感到非常的痛惜。连自己企业发展目标都不知道的经营者，怎么能让企业生存下来，更别说是发展了。其实，这种浪费企业经营资源、缺乏科学经营观念的领导者不占少数，可以说在吉林省有着相当的普遍性。
wto的加入，必将加快中国经济国际化的进程，由此带来的是市场竞争将更为激烈。如果企业没有一个明确适宜的经营观念，没有一个明确的发展目标，势必会迷失前进的方向，终被市场所淘汰。
三、加速培养企业人才
企业是人的事业，人是企业的灵魂，离开了人，一切都无从谈起。科技是第一生产力，科技是由人掌握的，只有人掌握了，科技才能变成真正的生产力。因此说到底，市场竞争就是人才的竞争。我国“入世”后，面临的最大挑战，也就是人才的挑战。
企业管理者要更新观念，必须清楚地意识到科学技术作为第一生产力，无论在生产过程，还是经营管理过程，都是企业经济效益增长的源泉，企业要创造经济效益，就必须依靠科学技术。然而，管理者观念的更新受到自身知识水平高低所制约，知识越高，技术进步的意识越强，对人才的重视程度也就越高，反之亦然。据不完全统计，在吉林省200多家书刊印刷企业，包括国家级、省级书刊印刷定点企业中，管理者的基础教育水平都比较低，受过高等教育（包括成人教育）的人数不到10%，肥过印刷专业高等教育、有一定管理水平的更是风毛麟角。企业管理者知识水平低，造成人才培养、人才引用的观念相当淡薄。有些管理者头脑中根本就没有这个概念，只顾围着“活”转，只要“活”到手，一切都甩手，产品质量无法保证，企业发展推动了后劲。笔者作为全省印刷行业管理的行政部门和全省中小学教材的出版单位中的一员，十几年的工作经历，频繁地接触企业，但很难听到企业在培养人才方面有什么规划，有什么想法。倒是前不久一家个体企业的老板，前来打探信息，寻找拢括络人才的办法，这让我对省内的书刊企业，特别是骨干企业多了一份忧虑。
世界印刷业最具规模的展览会，被称为“印刷界的奥林匹克”的drupa2000告诉我们，印刷工业数字化、网络化的时代正向我们走来。尽管我国印刷出版业的数字化、网络化程度与世界发达国家相比还有很大差距，但利用互联网进行的交互式行销，已经呈现出巨大的潜力。这是一场不容任何企业忽视的即将到来的改革浪潮，并将随着wto的来临，外商的引进，数字化、网络人的进程必将更为加快，由此对人才素质的要求也有了新改变。它要求印刷企业的工作人员不仅要精通单项技术，而且要熟知相关技术知识，同时要懂信息技术、数字网络技术，更要有创新意识。
经济信息时代的到来，传统的生产模式势必被打破，印刷业中的有些工种将逐渐消失，并逐步向知识密集型的产业过度。可是目前由于受主、客观条件，特别是主观因素的制约，吉林省的绝大多数书刊印刷企业仍停留在传统的生产模式上，劳动密集型的生产格局基本没有打破。企业的劳动者大都没有受过什么印刷专业教育，即便是操纵着几百万元进口设备的技术工人，也只是高中毕业，有的甚至还不是高中生。在省内几家骨干印刷企业，每每看到的是机器的数据调控部位静静地闲在那里。问其究竟，得到的回答是：“无用”，或“眼看着干就行，用不着调那些数据，挺费劲的”。其实他们是对这样先进设备的功能知之甚少，致使这些设备大材小用。严酷的现实告诉我们，一个只顾硬件而忽视软件建设的企业，产品质量是难以提升和得到保证的，也难以经得起未来市场的考验。
wto加入的时间指日可待，可毕竟还有一段短暂的距离。我们的印刷企业，特别是省内的书刊印刷企业不妨借国家不允许外商在中国建立独资、合资书刊企业保护政策的时机，加快人才的培养和人才的引进。世界上许多大型的跨国公司对中国的人才特别关注，并以各种形式拢络中国的科技精英。有报道说，美国对中国人才的吸收已扩展到了初中生、高中生里的“神童”。其实，像海德堡、爱克发、罗兰等国外大型的印刷公司都在我国挖走了不少人才，特别是经济发达的省份。连国外都在如此关注着中国的人才，我们自己为何不利用其本身的地域优势、语言优势、生活环境优势来吸纳并留住自己的人才。企业的管理者们该把眼光放远一点，视野放宽一点。因为知识经济时代企业间的竞争实质上就是人才的竞争。
wto的加入，为中国的企业发展提供了良好的外部环境